ГЛАВНАЯ / Деятельность Комитета / Малый бизнес /
Постановление Правительства СПб от 13 ноября 2007 г. N 1423 "Об итогах реализации планамероприятий погосударственной поддерджке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2006-2008 года и основных направлениях развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы
|
|
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2007 г. N 1423
ОБ ИТОГАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
НА 2006-2008 ГОДЫ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ РАЗВИТИЯ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ НА 2008-2011 ГОДЫ
В целях эффективного проведения государственной политики в сфере развития малого предпринимательства, создания благоприятных условий для деятельности субъектов малого предпринимательства на территории Санкт-Петербурга Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
Пункт 1 вступает в силу следующий день после официального опубликования (пункт 7 данного документа).
1. Принять к сведению информацию Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли об итогах реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.06.2006 N 789 "О Плане мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2006-2008 годы".
2. Одобрить Концепцию развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге (далее - Концепция) согласно приложению 1.
3. Утвердить План мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы (далее - План) согласно приложению 2.
4. Установить, что финансирование мероприятий Плана осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных соответствующим исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга бюджетом Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.
5. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в своей деятельности руководствоваться Концепцией и обеспечить реализацию мероприятий Плана.
6. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2004 N 1676 "О мерах по развитию и поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.06.2006 N 789 "О Плане мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства на 2006-2008 годы".
7. Постановление вступает в силу с 01.01.2008, за исключением пунктов 1 и 8 постановления, вступающих в силу на следующий день после его официального опубликования.
Пункт 8 вступает в силу следующий день после официального опубликования (пункт 7 данного документа).
8. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 13.11.2007 N 1423
В.И.Матвиенко
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 13.11.2007 N 1423
КОНЦЕПЦИЯ
РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
ВведениеКонцепция развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге (далее - Концепция) является системой базовых принципов, основополагающих методических решений, основных стратегических подходов, совокупность которых позволит органам государственной власти Санкт-Петербурга и общественным организациям предпринимателей эффективно участвовать в развитии малого предпринимательства в Санкт-Петербурге как одного из важнейших секторов экономики Санкт-Петербурга.
Целью Концепции является формирование региональной политики развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге, включающей:
формирование базовых принципов деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в отношении развития малого предпринимательства, соблюдение которых обеспечит эффективное развитие малого предпринимательства в Санкт-Петербурге;
систематизацию основополагающих методических подходов, обеспечивающих эффективное и целостное воздействие на процесс развития малого предпринимательства;
формирование стратегии развития малого предпринимательства, обеспечивающей оптимальное использование ресурсов, выделяемых для развития малого предпринимательства;
реализацию основных направлений (мероприятий) по развитию и поддержке малого предпринимательства, строящихся на базовых принципах деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и стратегии развития малого предпринимательства.
1. Краткая характеристика состояния малого предпринимательства в Санкт-ПетербургеПо данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области на 01.01.2007 на территории Санкт-Петербурга осуществляют свою деятельность 126,9 тыс. малых предприятий и 53,9 тыс. индивидуальных предпринимателей.
По данным Национального института системных исследований проблем предпринимательства по итогам 2006 года Санкт-Петербург занимает лидирующие позиции по ряду ключевых показателей:
первое место по количеству малых предприятий на 100 тыс. жителей в Санкт-Петербурге - 2398 (в Москве - 1997, Калининградской области - 1142), что более чем в три раза выше чем в среднем по Российской Федерации (720 малых предприятий на 100 тыс. чел. населения);
третье место по доле занятых на малых предприятиях в общей списочной численности занятых в Санкт-Петербурге составляет 31,4 процента (в Москве - 37,1 процента, в Калининградской области - 36,1 процента);
пятое место по обороту малых предприятий на душу населения в процентах от среднего по Российской Федерации составляет 150 процентов (в Москве - 310 процентов, в Калининградской области - 254,4 процента).
Структура предприятий малого предпринимательства по трем ключевым факторам (количеству малых предприятий, средней численности малых предприятий, обороту организаций) выглядит следующим образом:
Таблица 1
(%)
| N п/п | Виды деятельности | Количество малых предприятий | Средняя численность работников | Оборот организаций |
| 2005 г. | 2006 г. | 2005 г.2006 г.2005 г.2006 г. | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 6 7 8 |
| 1 | Обрабатывающие производства | 10,0 | 9,6 | 20,9 19,2 15,1 11,9 |
| 2 | Строительство | 9,1 | 9,1 | 16,3 16,6 9,6 9,3 |
| 3 | Оптовая торговля | 40,6 | 39,5 | 21,3 21,1 55,4 57,9 |
| 4 | Розничная торговля | 11,2 | 11,1 | 8,8 10,1 7,9 9,5 |
| 5 | Гостиницы и рестораны | 2,5 | 2,6 | 1,5 2,5 0,3 0,5 |
| 6 | Транспорт и связь | 4,9 | 5,6 | 7,3 7,7 2,4 2,6 |
| 7 | Операции с недвижимым имуществом | 4,9 | 4,9 | 5,1 3,7 2,6 2,1 |
| 8 | Предоставление прочих комму- нальных, социальных и персональных услуг | 2,3 | 2,4 | 2,1 2,0 0,4 0,5 |
| 9 | Здравоохранение и предоставле- ние социальных услуг | 1,0 | 0,9 | 0,7 1,1 0,1 0,2 |
| 10 | Предоставление прочих услуг | 8,5 | 8,7 | 10,3 9,9 3,7 3,3 |
| 11 | Научные исследования и деяте- льность, связанная с использо- ванием вычислительной техники | 3,4 | 3,0 | 4,1 3,5 2,1 1,7 |
| 12 | Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 0,2 | 0,2 | 0,5 1,2 0,2 0,3 |
| 13 | Другие виды деятельности | 1,6 | 2,5 | 1,0 1,6 0,2 0,2 |
| Всего | 100,0 | 100,0 | 100,0 100,0 100,0 100,0 |
Представленные данные свидетельствуют о неравномерности развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге. В структуре всех ключевых показателей наблюдается некоторое снижение доли отраслей, которые могут быть отнесены к категории промышленно-инновационных. В то же время наблюдается небольшой рост доли отраслей малого предпринимательства по оказанию услуг (за исключением оборота оптовой и розничной торговли).
В таблице 2 представлена структура видов деятельности по четырем основным категориям: производственной сфере, торговле, инновационной сфере, социальной сфере и сфере услуг.
Таблица 2
(%)
| N п/п | Виды деятельности | Количество малых предприятий | Средняя численность работников | Оборот организаций |
| 2005 г. | 2006 г. | 2005 г.2006 г.2005 г.2006 г. | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 6 7 8 |
| 1 | Производственная сфера (в том числе обрабатывающие производ- ства, строительство, производ- ство и распределение электро- энергии, газа и воды) | 19,6 | 20,0 | 38,8 38,5 25,1 21,6 |
| 2 | Сфера торговли (в том числе оптовая и розничная торговля) | 51,8 | 50,6 | 30,1 31,2 63,2 67,4 |
| 3 | Инновационная сфера (научные исследования и деятельность, связанная с использованием вычислительной техники) | 3,4 | 3,0 | 4,1 3,5 2,1 1,7 |
| 4 | Социальная сфера и сфера услуг (операции с недвижимым иму- ществом, образование, финансо- вая деятельность, гостиницы и рестораны, транспорт и связь, здравоохранение и предоставле- ние социальных услуг, предо- ставление прочих видов услуг) | 25,2 | 26,4 | 27,0 26,8 9,6 9,3 |
| Всего | 100,0 | 100,0 | 100,0 100,0 100,0 100,0 |
Оценивая сложившуюся структуру малого предпринимательства по видам деятельности, необходимо обратить внимание на то, что лидирующими направлениями являются производственная сфера и торговля, но при этом доля инновационной сферы сокращается по всем ключевым показателям.
Численность занятых в малом предпринимательстве, включая совместителей и лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера, и индивидуальных предпринимателей, составляет порядка 800 тыс. чел., то есть около трети экономически активного населения Санкт-Петербурга. По данному показателю Санкт-Петербург приближается к уровню развитых стран Европы, где в малом бизнесе занято 50-55 процентов экономически активного населения.
За последние четыре года оборот малого предпринимательства значительно возрос (почти в шесть раз).
На протяжении последних трех лет сохраняется активная положительная динамика роста прибыли малого предпринимательства. Однако рентабельность продукции субъектов малого предпринимательства по-прежнему отстает от аналогичного показателя крупного и среднего бизнеса более чем в четыре раза.
Доля малого предпринимательства в объеме валового регионального продукта Санкт-Петербурга составляет 25 процентов. Наибольший вклад в валовую добавленную стоимость всех малых предприятий внесли следующие виды деятельности:
оптовая и розничная торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами, - 39 процентов;
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 25 процентов;
обрабатывающие производства - 14 процентов;
транспорт и связь - 3 процента.
На долю малых предприятий, относящихся к другим видам деятельности, приходится около 9 процентов от общей суммы валовой добавленной стоимости малых предприятий.
Доля субъектов малого предпринимательства в налоговых поступлениях составляет 23-27 процентов. Темпы роста налоговых поступлений от малых предприятий, применяющих общую систему налогообложения, заметно ниже, чем от субъектов малого предпринимательства, применяющих специальные режимы налогообложения, по которым наблюдается активная динамика.
Статистическая информационная база, характеризующая состояние малого предпринимательства в Санкт-Петербурге, требует существенного уточнения в связи с принятием Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", изменяющего критерии отнесения хозяйствующих субъектов к малому предпринимательству.
2. Базовые принципы деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в отношении развития малого предпринимательства2.1. Принцип целостности, в рамках которого сфера малого предпринимательства в Санкт-Петербурге рассматривается как неотъемлемая часть социально-экономической жизни Санкт-Петербурга и призвана в первую очередь функционировать в интересах эффективного развития Санкт-Петербурга в целом.
2.2. Принцип селективности, в рамках которого средства, выделяемые в Санкт-Петербурге на развитие субъектов малого предпринимательства, направляются в первую очередь на поддержку отдельных видов экономической деятельности, эффективное функционирование и приоритетное развитие которых обеспечивает прогрессивный рост экономики Санкт-Петербурга.
2.3. Принцип равноправного партнерства, в рамках которого вся система развития малого предпринимательства строится на базе всестороннего и активного сотрудничества исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и предпринимательского сообщества в лице независимых некоммерческих организаций предпринимателей.
2.4. Принцип кластеризации, в рамках которого развитие малого предпринимательства осуществляется путем формирования и интенсивного развития кластеров как комплексов организаций, включающих субъектов малого предпринимательства, взаимодействующих в рамках последовательных технологических цепочек, в целях производства и реализации продукции (работ, услуг), востребованной рынком как внутри Санкт-Петербурга, так и в рамках межрегионального обмена и экспорта.
2.5. Принцип активной экспансии, в рамках которого предусматривается поддержка субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в отдельных видах экономической деятельности и кластерах и планирующих активное проникновение в другие регионы Российской Федерации и на зарубежные рынки.
2.6. Принцип информационной доступности, в рамках которого исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга обеспечивают актуализированной информацией максимальное количество субъектов малого предпринимательства о наиболее важных мероприятиях по развитию и поддержке субъектов малого предпринимательства.
2.7. Принцип объективной информационной основы, в рамках которого развитие малого предпринимательства базируется на полной, объективной и своевременной информации о состоянии и показателях деятельности субъектов малого предпринимательства (информационный комплекс, в котором используется вся необходимая статистическая и фактографическая информация, собираемая и систематизируемая государственными регистрирующими, статистическими и налоговыми органами, а также получаемая в ходе специальных обследований).
3. Систематизация основополагающих методических подходов, обеспечивающих эффективное и целостное воздействие на процесс развития малого предпринимательстваЭффективной гарантией правильности будущих управленческих решений является обоснованный выбор метода анализа, оценки и прогнозирования развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге. В интересах целенаправленного развития субъектов малого предпринимательства в Санкт-Петербурге в качестве такого инструмента используется межотраслевая эконометрическая модель анализа и прогнозирования малого предпринимательства в Санкт-Петербурге (далее - Модель).
Модель учитывает две важнейшие интеграционные составляющие: межотраслевые и внутриотраслевые связи между хозяйствующими субъектами в рамках малого предпринимательства, а также взаимосвязи малого предпринимательства с остальной частью экономики Санкт-Петербурга. Модель учитывает три группы факторов:
особенности развития субъектов малого предпринимательства в зависимости от численности занятых;
параметры, определяемые исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;
прогнозы социально-экономического развития Санкт-Петербурга и развития отдельных видов экономической деятельности в Санкт-Петербурге.
Концепция предполагает переход от инерционного подхода, традиционно применявшегося к планированию развития и поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге, к селективному подходу.
С учетом приоритетных направлений развития экономики Санкт-Петербурга, определенных федеральными и региональными программами социально-экономического развития, были выявлены и проанализированы с использованием Модели три приоритетных сценария развития субъектов малого предпринимательства в Санкт-Петербурге.
Сценарий 1 - промышленно-инновационный. Предусматривает приоритетное развитие малого предпринимательства в обрабатывающих отраслях (химической промышленности, металлургии, строительных материалов, машиностроения, электротехники, приборостроения), а также в сфере науки и информационных технологий.
Сценарий 2 - социально-инновационный. Предусматривает приоритетное развитие малого предпринимательства в строительстве, в сферах культуры, здравоохранения, образования, социальных, бытовых и коммунальных услуг, туризма, а также инновационных составляющих обрабатывающих отраслей (химической промышленности, металлургии, строительных материалов, машиностроения, электротехники, приборостроения), в сфере науки и информационных технологий.
Сценарий 3 - транзитный. Предусматривает приоритетное развитие малого предпринимательства в отраслях транспорта, связи, оптовой торговли, ориентированной на транзитные операции.
Отмеченные сценарии определяют стратегию развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге, в максимальной мере отвечающую целям и задачам эффективного долгосрочного развития Санкт-Петербурга.
4. Стратегии развития малого предпринимательстваСтратегия развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге состоит из двух взаимосвязанных составляющих, которые условно могут быть определены как стратегия переходного периода и стратегия сценарного развития.
Стратегия переходного периода предусматривает, что в течение 2008 года главной задачей развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге будет являться оптимизация использования ресурсов для решения ключевых проблем субъектов малого предпринимательства и обеспечения его эффективного перехода к стратегии сценарного развития.
Переход к стратегии сценарного развития основывается на правовых актах концептуального и программного характера, определяющих социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга в целом на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
Стратегический подход к развитию малого предпринимательства в переходный период направлен на решение ключевых проблем и предусматривает:
эффективное обеспечение субъектов малого предпринимательства трудовыми ресурсами, в первую очередь кадрами высокой квалификации, способными работать с современными передовыми технологиями и обеспечить значительный рост оборота малого предпринимательства на базе существенного увеличения производительности труда;
эффективное стимулирование межотраслевой ротации трудовых ресурсов малого предпринимательства путем расширения доступности для предпринимателей и работников, занятых в малом предпринимательстве, программ обучения, повышения квалификации и профессиональной переподготовки;
преодоление ограничений сбыта продукции (работ, услуг), присущих внутрирегиональному рынку, в том числе путем стимулирования и поддержки выхода субъектов малого предпринимательства на новые рынки, в рамках межрегионального обмена и экспорта;
повышение конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства Санкт-Петербурга прежде всего за счет обеспечения широкого доступа к финансовым ресурсам, государственному имуществу, а также за счет облегчения доступа к новейшим технологиям;
структурирование и формирование в Санкт-Петербурге независимых саморегулируемых некоммерческих организаций субъектов малого предпринимательства, способных эффективно представлять их интересы.
Решение данных проблем обеспечит определенный уровень развития малого предпринимательства, который будет соответствовать требованиям перехода к сценарному развитию малого предпринимательства в Санкт-Петербурге.
5. Основные мероприятия по развитию и поддержке субъектов малого предпринимательстваКонцепция предусматривает следующие основные направления развития и поддержки субъектов малого предпринимательства:
5.1. Повышение конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства, в том числе:
5.1.1. Развитие кадрового потенциала субъектов малого предпринимательства, включающее реализацию специальных программ и мероприятий, предусматривающих:
обеспечение доступности программ обучения, повышения квалификации и профессиональной переподготовки в сфере малого предпринимательства;
расширение спектра учебных программ, внедрение учебных программ по основам предпринимательства в программы обучения школьников старших классов и студентов высших учебных заведений, поддержка студенческого и женского предпринимательства;
стимулирование и поддержка внедрения субъектами малого предпринимательства технологических и управленческих инноваций;
привлечение трудовых ресурсов высокой квалификации из регионов Российской Федерации и стран СНГ;
стимулирование привлечения квалифицированных управленческих кадров из крупного и среднего бизнеса в малый бизнес.
5.1.2. Имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства, включающая реализацию специальных программ и мероприятий, предусматривающих:
поддержку субъектов малого предпринимательства в части, касающейся их обеспечения производственными, складскими, офисными и иными нежилыми помещениями на условиях рыночной стоимости аренды;
развитие сети бизнес-инкубаторов, технопарков, промышленных и технологических зон и других объектов инфраструктуры, в том числе с использованием частно-государственного партнерства;
осуществление мер, направленных на облегчение доступа субъектов малого предпринимательства к объектам инженерной инфраструктуры (электро- и теплоснабжение, водоснабжение, телекоммуникации и т.п.).
5.1.3. Расширение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам, включающее реализацию специальных программ и мероприятий, предусматривающих:
облегчение доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам с использованием механизмов взаимного кредитования, разработка и реализация иных механизмов, направленных на облегчение доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам;
субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с получением кредитов в коммерческих банках и приобретением оборудования в лизинг;
поддержку инвестиционной деятельности субъектов малого предпринимательства Санкт-Петербурга путем предоставления венчурного финансирования и иных форм;
создание и координацию деятельности некоммерческих организаций, созданных с участием Санкт-Петербурга.
5.1.4. Усиление рыночных позиций субъектов малого предпринимательства на внутрирегиональном, межрегиональном и международных рынках, включающее реализацию специальных программ и мероприятий, предусматривающих:
стимулирование и поддержку реализации продукции (работ, услуг), производимой субъектами малого предпринимательства Санкт-Петербурга, в регионах Российской Федерации и странах ближнего зарубежья;
внедрение для субъектов малого предпринимательства информационных и коммуникационных технологий;
поддержку выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого предпринимательства;
обеспечение участия субъектов малого предпринимательства в международных и межрегиональных программах;
инициирование, стимулирование и поддержку деловой интеграции малых предприятий со средними и крупными предприятиями, в том числе путем развития системы субконтрактации;
возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с получением сертификатов;
поддержку деятельности субъектов малого предпринимательства по охране авторских прав и интеллектуальной собственности;
инициирование, стимулирование и поддержку научных исследований и опытно-конструкторских разработок, осуществляемых субъектами малого предпринимательства Санкт-Петербурга;
совершенствование системы государственного заказа Санкт-Петербурга в целях облегчения субъектам малого предпринимательства условий участия в его реализации.
5.1.5. Повышение доступности сферы деловых услуг для субъектов малого предпринимательства, включающее реализацию специальных программ и мероприятий, предусматривающих расширение доступности правового, бухгалтерского, консультационного, инжинирингового и других видов обслуживания субъектов малого предпринимательства Санкт-Петербурга в формате аутсорсинга, в том числе с использованием интернет-технологий.
5.2. Совершенствование системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и субъектов малого предпринимательства, в том числе:
5.2.1. Совершенствование методической базы информационно-аналитического обеспечения, включающее проведение научно-исследовательских, опытно-констукторских разработок, предусматривающих:
совершенствование методического обеспечения, анализа и прогнозирования состояния системы малого предпринимательства в Санкт-Петербурге;
научно-методическое обеспечение поддержки малого предпринимательства;
развитие практики обмена передовым опытом поддержки малого предпринимательства с другими регионами Российской Федерации, а также зарубежными странами;
совершенствование системы информационно-статистического обеспечения органов государственной власти Санкт-Петербурга о состоянии и развитии малого предпринимательства Санкт-Петербурга, включая совершенствование методической базы, информационно-методического и статистического обеспечения.
5.2.2. Совершенствование информационно-аналитического обеспечения субъектов малого предпринимательства, включающее реализацию мероприятий по реорганизации существующей системы правовой, экономической, маркетинговой и иной деловой информации для субъектов малого предпринимательства через сеть Интернет.
5.3. Развитие социального партнерства в сфере взаимоотношений субъектов малого предпринимательства и исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, включающее:
создание и обеспечение деятельности Агентства по развитию малого бизнеса, подведомственного Комитету экономического развития, промышленной политики и торговли;
создание и обеспечение деятельности Дома предпринимателя Санкт-Петербурга;
обеспечение деятельности координационных и совещательных органов в области развития малого предпринимательства;
создание и ведение реестра субъектов малого предпринимательства;
проведение публичных мероприятий с участием исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и субъектов малого предпринимательства;
обеспечение осуществления обратной связи между исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и субъектами малого предпринимательства.
5.4. Совершенствование нормативно-правового обеспечения субъектов малого предпринимательства, включающее реализацию мероприятий, направленных на усиление правовой защиты и информированности субъектов малого предпринимательства.
5.5. Развитие независимых союзов и ассоциаций малых предпринимателей Санкт-Петербурга в приоритетных отраслях малого предпринимательства.
5.6. Повышение престижа малого предпринимательства и роста лояльности общества к малому предпринимательству.
В рамках основных направлений развития и поддержки субъектов малого предпринимательства Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли разрабатываются, утверждаются, реализуются специальные программы, мероприятия и инструменты поддержки субъектов малого предпринимательства, которые включаются в планы мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на определенные периоды. К реализации плана мероприятий могут быть привлечены иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга в рамках своей компетенции.
Реализацию основных направлений развития и поддержки субъектов малого предпринимательства в Санкт-Петербурге планируется осуществлять при активном привлечении средств федерального бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
Поддержка и развитие малого предпринимательства в Санкт-Петербурге может осуществляться и в других направлениях, с использованием иных мер и инструментов, если они не противоречат базовым принципам, указанным в Концепции, а также способствуют реализации основных стратегических направлений развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге.
6. Критерии эффективности государственной политики в области поддержки субъектов малого предпринимательстваКритерии эффективности государственной политики в области развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге устанавливаются по следующему перечню:
валовой региональный продукт, производимый субъектами малого предпринимательства в целом и по отдельным ключевым отраслям (видам экономической деятельности);
налоговые поступления в бюджет Санкт-Петербурга от субъектов малого предпринимательства в целом и по отдельным ключевым отраслям (видам экономической деятельности);
количество созданных субъектами малого предпринимательства новых рабочих мест в приоритетных отраслях (видах экономической деятельности);
средняя заработная плата занятых в малом бизнесе в целом и по отдельным ключевым отраслям (видам экономической деятельности);
количество субъектов малого предпринимательства по определенным отраслям (видам экономической деятельности) на 100 тыс. чел. населения (и/или на 1 тыс. чел. экономически активного населения);
индекс предпринимательского оптимизма и/или индекс деловой активности в определенных отраслях (видах экономической деятельности) и в целом, характеризующий качественное изменение внешней предпринимательской среды.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 13.11.2007 N 1423
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 13.11.2007 N 1423
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ И ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ НА 2008-2011 ГОДЫ
| N п/п | Мероприятия | Период реали- зации | Испол- нители | Критерии определения экономической эффективности |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Повышение конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства | ||||
| 1.1. Развитие кадрового потенциала субъектов малого предпринимательства | ||||
| 1.1.1 | Разработка и реализация специальной программы "Региональный университет малого бизнеса" | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ, КНВШ, КО | Повышение квалификации кадров субъектов малого предпринимательства |
| 1.1.2 | Разработка и реализация спе- циальной программы "Основы предпринимательства для школьников" | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ, КО | Привлечение школьников старших классов для работы в малом предприниматель- стве, распространение зна- ний по основам ведения предпринимательской дея- тельности |
| 1.1.3 | Разработка и реализация специальной программы "Основы предпринимательства для студентов" | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ, КНВШ, КО | Привлечение студентов высших учебных заведений и образовательных учреждений среднего профессионального образования для работы в малом предпринимательстве, распространение знаний по основам ведения предприни- мательской деятельности |
| 1.1.4 | Разработка и реализация специальной программы "Сту- денческий бизнес-инкубатор" | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ, КНВШ, КМП | Создание условий для реализации проектов, раз- работанных студентами |
| 1.1.5 | Разработка и реализация спе- циальной программы "Женский центр предпринимательства" | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ | Создание условий для развития женского предпри- нимательства |
| 1.1.6 | Разработка и реализация специальной программы "Технологические стажировки" | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ | Поиск иностранных партнеров для реализации субъектами малого предпринимательства совместных проектов |
| 1.1.7 | Разработка и реализация специальной программы "Высококвалифицированный мигрант" | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ, КЗ, КНВШ | Содействие в поиске в странах ближнего и дальнего зарубежья квалифицированных кадров для субъектов малого предпринимательства 20-25 тыс. чел. ежегодно |
| 1.2. Имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства | ||||
| 1.2.1 | Реализация мероприятий, на- правленных на подготовку помещений, включая производ- ственные площади для размещения субъектов малого предпринимательства | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ, КУГИ, КС, КЭИО | Обеспечение доступа субъек- тов малого предприниматель- ства к государственному имуществу |
| 1.2.2 | Доработка и реализация спе- циальной программы "Бизнес- инкубатор" | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ, КУГИ | Создание 11 новых бизнес- инкубаторов |
| 1.2.3 | Разработка механизма субси- дирования арендной платы для отдельных категорий аренда- торов объектов нежилого фонда, относящихся к субъек- там малого предприниматель- ства, осуществляющим приори- тетные для Санкт-Петербурга виды деятельности | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ, КУГИ | Снижение арендной платы за помещения, предоставляемые Санкт-Петербургом в аренду субъектам малого предприни- мательства, осуществляющим свою деятельность в приоритетных отраслях |
| 1.3. Расширение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам | ||||
| 1.3.1 | Обеспечение деятельности Фонда содействия кредитова- нию малого бизнеса | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ | Увеличение количества субъектов малого предприни- мательства, получивших кре- диты в коммерческих банках |
| 1.3.2 | Обеспечение деятельности Фонда содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-техни- ческой сфере Санкт- Петербурга | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ | Объем привлеченных инвес- тиций |
| 1.3.3 | Доработка и реализация спе- циальной программы "Кредито- вание коммерческими банками субъектов малого предприни- мательства" | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ | Количество выданных коммер- ческими банками кредитов в рамках программы |
| 1.4. Усиление рыночных позиций субъектов малого предпринимательства на внутрирегиональном, межрегиональном и международных рынках | ||||
| 1.4.1 | Разработка и реализация сов- местно с Санкт-Петербургской торгово-промышленной палатой специальной программы "Выходим в регионы" | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ, КВС | Обеспечение выхода субъек- тов малого предприниматель- ства Санкт-Петербурга в различные регионы |
| 1.4.2 | Разработка и реализация специальной программы "Внедрение информационных и коммуникационных технологий для субъектов малого предпринимательства" | 2008- 2009 гг. | КЭРППиТ, КИС | Внедрение информационных и коммуникационных технологий для субъектов малого пред- принимательства, включая продвижение продукции субъектов малого предприни- мательства посредством электронной коммерции |
| 1.4.3 | Доработка и реализация спе- циальной программы "Выста- вочно-ярмарочная деятель- ность" | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ | Не менее 150 субъектов малого предпринимательства ежегодно |
| 1.4.4 | Участие в международных программах, направленных на развитие малого предпринима- тельства, в том числе в про- граммах Европейского инстру- мента соседства и парт- нерства на 2007-2013 годы | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ, КВС | Количество привлеченных средств в малое предпринимательство по международным программам |
| 1.4.5 | Проведение комплекса мероприятий по развитию системы субконтрактации | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ | Обеспечение заказами субъектов малого предпринимательства через систему субконтрактинга |
| 1.4.6 | Доработка и реализация спе- циальной программы "Сертифи- кация продукции, работ, услуг" | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ | Увеличение количества субъектов малого предпри- нимательства, являющихся участниками специальной программы |
| 1.4.7 | Разработка и реализация пла- на мероприятий по государст- венной охране прав и интел- лектуальной собственности субъектов малого предприни- мательства | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ | Повышение социальной защищенности сотрудников субъектов малого предпринимательства |
| 1.4.8 | Обеспечение участия субъек- тов малого предприниматель- ства, работающих в иннова- ционной сфере, в Российском венчурном форуме | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ | Обеспечение участия субъек- тов малого предприниматель- ства в Российском венчурном форуме |
| 1.5. Повышение доступности сферы деловых услуг для субъектов малого предпринимательства | ||||
| 1.5.1 | Разработка и реализация специальной программы "Аутсорсинг" | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ | Оказание услуг по аутсор- сингу не менее 50 начина- ющим субъектам малого пред- принимательства ежегодно. Частичная компенсация за- трат субъектам малого пред- принимательства на услуги по аутсорсингу. Охват не менее 1 тыс. субъектов малого предпринимательства |
| 1.5.2 | Разработка и реализация спе- циальной программы "Вирту- альный бизнес-инкубатор" | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ, КИС | Облегчение условий создания новых субъектов малого предпринимательства |
| 2. Совершенствование системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и субъектов малого предпринимательства | ||||
| 2.1. Совершенствование методической базы информационно-аналитического обеспечения | ||||
| 2.1.1 | Разработка положения об информационно-аналитическом обеспечении органов государ- ственной власти Санкт- Петербурга в сфере малого предпринимательства (НИОКР) | 2008 г. | КЭРППиТ | Разработка и утверждение перечня показателей, на основании которых будет проводиться мониторинг в сфере малого предпринима- тельства |
| 2.1.2 | Разработка и введение в дей- ствие методик комплексного мониторинга системы малого предпринимательства Санкт- Петербурга (НИОКР) | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ | Количество обследованных субъектов малого предприни- мательства не менее 2 тыс. |
| 2.1.3 | Проведение исследований по выявлению отраслевых и межотраслевых групп, взаимо- дополняющих малых предприя- тий, осуществляющих деятель- ность в приоритетных для экономики Санкт-Петербурга секторах экономики, а также имеющих экспортный потенциал либо потенциал импорто- замещения (НИОКР) | 2008- 2009 гг. | КЭРППиТ | Выявление экспортно-ориен- тированных субъектов малого предпринимательства и выра- ботка рекомендаций по их поддержке |
| 2.1.4 | Разработка специализирован- ных методик анализа и прогноза развития субъектов малого предпринимательства Санкт-Петербурга и внешней деловой среды с использо- ванием эконометрических ин- струментов (НИОКР) | 2008 г. | КЭРППиТ | Разработка специализирован- ных методик анализа и прогноза развития субъектов малого предпринимательства |
| 2.1.5 | Проведение исследования и разработка нормативной базы регулирования развития малого предпринимательства (НИОКР) | 2008 г. | КЭРППиТ | Подготовка проектов право- вых актов, направленных на регулирование предпринима- тельской деятельности |
| 2.2. Развитие информационно-аналитического обеспечения субъектов малого предпринимательства | ||||
| 2.2.1 | Реализация мероприятий по реорганизации существующей системы правовой, экономиче- ской, маркетинговой и иной деловой информации для субъектов малого предприни- мательства через сеть Интернет | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ, КИС | Поддержание и актуализация действующих интернет-порта- лов по малому предпринима- тельству |
| 3. Развитие социального партнерства в сфере взаимоотношений субъектов малого предпринимательства и исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга | ||||
| 3.1 | Создание и функционирование Дома предпринимателя Санкт- Петербурга | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ | Количество услуг, предоставляемых субъектам малого предпринимательства |
| 3.2 | Создание и обеспечение деятельности Агентства по развитию малого бизнеса | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ | Повышение эффективности инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге |
| 3.3 | Организация и проведение ежегодного Форума субъектов малого предпринимательства Санкт-Петербурга | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ | Не менее 800 субъектов малого предпринимательства ежегодно |
| 3.4 | Обеспечение реализации меро- приятий, проводимых общест- венными советами по малому предпринимательству при администрациях районов Санкт-Петербурга | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ, Общест- венный совет | Количество проведенных мероприятий |
| 3.5 | Обеспечение экспертной рабо- ты Общественного совета по развитию малого предприни- мательства при Губернаторе Санкт-Петербурга | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ, Общест- венный совет | Общественная экспертиза проектов правовых актов, затрагивающих интересы субъектов малого предприни- мательства |
| 3.6 | Обеспечение создания и ведения реестра субъектов малого предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ | Количество субъектов малого предпринимательства и орга- низаций инфраструктуры под- держки субъектов малого предпринимательства, вклю- ченных в данный реестр |
| 3.7 | Обеспечение работы колл- центра Комитета экономиче- ского развития, промышленной политики и торговли, включая обеспечение работы горячей телефонной линии | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ | Количество обращений субъектов малого предприни- мательства |
| 4. Совершенствование нормативного правового обеспечения субъектов малого предпринимательства | ||||
| 4.1 | Подготовка проектов норма- тивных правовых актов по изменению законодательства Санкт-Петербурга в связи с принятием Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" | 2008 г. | КЭРППиТ | Приведение нормативной правовой базы законо- дательства Санкт-Петербурга в области развития малого предпринимательства в соответствие с федеральным законодательством |
| 4.2 | Подготовка проектов норма- тивных правовых актов Санкт- Петербурга по основным направлениям государственной поддержки малого предприни- мательства: проекта закона Санкт- Петербурга "О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга "О введении на территории Санкт-Петербурга системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности"; проекта закона Санкт- Петербурга "О введении на территории Санкт-Петербурга упрощенного режима налого- обложения на основе патента" | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ | Снижение налоговой нагрузки на субъекты малого предпринимательства |
| 4.3 | Издание сборника регламентов государственного контроля (надзора), содержащих инфор- мацию о порядке проведения проверок различными контро- лирующими организациями | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ | Повышение информированности субъектов малого предприни- мательства о правах и обязанностях в процессе проведения проверок различ- ными контролирующими орга- низациями |
| 4.4 | Разработка и принятие согла- шений с предприятиями-моно- полистами, осуществляющими снабжение субъектов малого предпринимательства электро- и теплоэнергией, направлен- ных на снижение платы за технологическое присоедине- ние к электросетям и подклю- чение к теплосетям | 2008 г. | КЭРППиТ, Общест- венный совет | Снижение издержек субъектов малого предпринимательства, связанных с технологическим присоединением к электро- сетям и подключением к теплосетям |
| 4.5 | Подготовка предложений по совершенствованию региональ- ного законодательства в сфере миграционной политики | 2008- 2009 гг. | КЭРППиТ | Создание условий для привлечения мигрантов для работы в сфере малого предпринимательства |
| 4.6 | Реализация мероприятий, направленных на усиление правовой защиты субъектов малого предпринимательства | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ | Обеспечение оказания право- вых услуг для субъектов малого предпринимательства |
| 5. Развитие независимых союзов и ассоциаций малых предпринимателей Санкт-Петербурга в приоритетных отраслях малого предпринимательства | ||||
| 5.1 | Реализация мероприятий, направленных на развитие системы саморегулируемых организаций субъектов малого предпринимательства в приоритетных отраслях | 2008- 2009 гг. | КЭРППиТ | Создание отраслевых и кластерных общественных объединений субъектов малого предпринимательства, способных отстаивать интересы своих членов |
| 5.2 | Реализация мероприятий по поддержке субъектов малого предпринимательства, осуще- ствляющих деятельность в приоритетных отраслях эконо- мики, реализуемых объедине- ниями предпринимателей | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ | Создание условий для развития субъектов малого предпринимательства в приоритетных отраслях экономики |
| 6. Повышение престижа малого предпринимательства и роста лояльности общества к малому предпринимательству | ||||
| 6.1 | Создание и выпуск в эфир цикла радио- и телепередач информационно-аналитического характера, освещающих дости- жение, опыт и наиболее острые проблемы деятельности малого предпринимательства | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ | Формирование положительного имиджа субъектов малого предпринимательства |
| 6.2 | Разработка и реализация комплекса мероприятий по повышению общественной значимости петербургских субъектов малого предприни- мательства и престижа малого предпринимательства | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ | Формирование положительного имиджа субъектов малого предпринимательства |
| 6.3 | Разработка и реализация ком- плекса мероприятий по рас- пространению успешного опыта малого предпринимательства | 2008- 2011 гг. | КЭРППиТ | Повышение лояльности общества к малому предпри- нимательству |
Принятые сокращения:
КЭРППиТ - Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли;
КУГИ - Комитет по управлению городским имуществом;
КФ - Комитет финансов Санкт-Петербурга;
КНВШ - Комитет по науке и высшей школе;
КВС - Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга;
КМП - Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями;
КЗ - Комитет по занятости населения Санкт-Петербурга;
КЭИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению;
КИС - Комитет по информатизации и связи;
КО - Комитет по образованию;
КС - Комитет по строительству;
НИОКР - научно-исследовательские опытно-конструкторские разработки.
Приложение
к Плану мероприятий
по развитию и поддержке
малого предпринимательства
в Санкт-Петербурге
на 2008-2011 годы
к Плану мероприятий
по развитию и поддержке
малого предпринимательства
в Санкт-Петербурге
на 2008-2011 годы
ПЛАНИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ И ПОДДЕРЖКЕ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА НА 2008-2011 ГОДЫ
| N п/п | Мероприятия | Объем финансирования, тыс. рублей |
| 2008 год2009 год2010 год2011 годВсего | ||
| 1 | 2 | 3 4 5 6 7 |
| 1 | Повышение конкурентоспособности субъектов малого предпринима- тельства | 354400,0585400,0639300,0700400,02279500,0 |
| 1.1 | Развитие кадрового потенциала субъектов малого предпринима- тельства | 22500,046000,0 62000,0 73400,0203900,0 |
| 1.1.1 | Реализация специальной программы "Региональный университет малого бизнеса" | 13000,015500,0 17000,0 18000,063500,0 |
| 1.1.2 | Реализация специальной программы "Основы предпринимательства для школьников" | 1000,0 2500,0 3500,0 3500,0 10500,0 |
| 1.1.3 | Реализация специальной программы "Основы предпринимательства для студентов" | 1000,0 2500,0 3500,0 3900,0 10900,0 |
| 1.1.4 | Реализация специальной программы "Студенческий бизнес-инкубатор" | 2000,0 10000,0 12000,0 15000,039000,0 |
| 1.1.5 | Реализация специальной программы "Женский центр предприниматель- ства" | 2000,0 3500,0 5000,0 5000,0 15500,0 |
| 1.1.6 | Реализация специальной программы "Технологические стажировки" | 1500,0 4000,0 6000,0 8000,0 19500,0 |
| 1.1.7 | Реализация специальной программы "Высококвалифицированный мигрант" | 2000,0 8000,0 15000,0 20000,045000,0 |
| 1.2 | Имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства | 168500,0252000,0274000,0314000,01008500,0 |
| 1.2.1 | Реализация мероприятий, направ- ленных на подготовку помещений, включая производственные площади для размещения субъектов малого предпринимательства | 128500,0162000,0174000,0194000,0658500,0 |
| 1.2.2 | Реализация специальной программы "Бизнес-инкубатор" | 40000,090000,0 100000,0120000,0350000,0 |
| 1.3 | Расширение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам | 120000,0230000,0240000,0245000,0835000,0 |
| 1.3.1 | Расходы на увеличение активов Фонда содействия кредитованию малого бизнеса | 50000,0100000,0100000,0100000,0350000,0 |
| 1.3.2 | Расходы на увеличение активов Фонда содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Санкт-Петербурга | 50000,0100000,0100000,0100000,0350000,0 |
| 1.3.3 | Реализация специальной программы "Кредитование коммерческими банками субъектов малого предпринимательства" | 20000,030000,0 40000,0 45000,0135000,0 |
| 1.4 | Усиление рыночных позиций субъек- тов малого предпринимательства на внутрирегиональном, межрегиональ- ном и международных рынках | 33000,041900,0 46500,0 50000,0171400,0 |
| 1.4.1 | Реализация специальной программы "Выходим в регионы" | 7000,0 10000,0 10000,0 10000,037000,0 |
| 1.4.2 | Реализация специальной программы "Внедрение информационных и ком- муникационных технологий для субъектов малого предприниматель- ства" | 8000,0 9000,0 11000,0 13000,041000,0 |
| 1.4.3 | Реализация специальной программы "Выставочно-ярмарочная деятель- ность" | 5000,0 6900,0 8000,0 8500,0 28400,0 |
| 1.4.4 | Участие в международных про- граммах, направленных на развитие малого предпринимательства, в том числе в программах Европейского инструмента соседства и партнерства на 2007-2013 годы | 4000,0 5500,0 6500,0 7000,0 23000,0 |
| 1.4.5 | Проведение комплекса мероприятий по развитию системы субконтрак- тации | 3000,0 3500,0 4000,0 4500,0 15000,0 |
| 1.4.6 | Реализация специальной программы "Сертификация продукции, работ, услуг" | 4000,0 5000,0 5000,0 5000,0 19000,0 |
| 1.4.7 | Реализация мероприятий по госу- дарственной охране прав и интеллектуальной собственности субъектов малого предпринима- тельства | 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 4000,0 |
| 1.4.8 | Обеспечение участия субъектов малого предпринимательства, работающих в инновационной сфере, в Российском венчурном форуме | 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 4000,0 |
| 1.5 | Повышение доступности сферы деловых услуг для субъектов малого предпринимательства | 10400,015500,0 16800,0 18000,060700,0 |
| 1.5.1 | Реализация специальной программы "Аутсорсинг" | 9000,0 13000,0 13500,0 14000,049500,0 |
| 1.5.2 | Реализация специальной программы "Виртуальный бизнес-инкубатор" | 1400,0 2500,0 3300,0 4000,0 11200,0 |
| 2 | Совершенствование системы инфор- мационного обеспечения исполни- тельных органов государственной власти Санкт-Петербурга и субъек- тов малого предпринимательства | 17000,09000,0 4000,0 4000,0 34000,0 |
| 2.1 | Совершенствование методической базы информационно-аналитического обеспечения | 15000,07000,0 2000,0 2000,0 26000,0 |
| 2.1.1 | Разработка положения об информа- ционно-аналитическом обеспечении исполнительных органов государ- ственной власти Санкт-Петербурга в сфере малого предпринима- тельства (НИОКР) | 2500,0 0,0 0,0 0,0 2500,0 |
| 2.1.2 | Разработка и введение в действие методик комплексного мониторинга системы малого предприниматель- ства Санкт-Петербурга (НИОКР) | 2000,0 2000,0 2000,0 2000,0 8000,0 |
| 2.1.3 | Проведение исследований по выявлению отраслевых и меж- отраслевых групп, взаимодопол- няющих малых предприятий, осуществляющих деятельность в приоритетных для экономики Санкт- Петербурга секторах экономики, а также имеющих экспортный потен- циал либо потенциал импорто- замещения (в рамках развития кластерной политики) (НИОКР) | 4000,0 5000,0 0,0 0,0 9000,0 |
| 2.1.4 | Разработка специализированных методик анализа и прогноза развития субъектов малого пред- принимательства Санкт-Петербурга и внешней деловой среды с использованием эконометрических инструментов (НИОКР) | 4000,0 0,0 0,0 0,0 4000,0 |
| 2.1.5 | Проведение исследования и разработка нормативной базы регулирования развития малого предпринимательства (НИОКР) | 2500,0 0,0 0,0 0,0 2500,0 |
| 2.2 | Развитие информационно-аналити- ческого обеспечения субъектов малого предпринимательства | 2000,0 2000,0 2000,0 2000,0 8000,0 |
| 2.2.1 | Реализация мероприятий по реорганизации существующей сис- темы правовой, экономической, маркетинговой и иной деловой информации для субъектов малого предпринимательства через сеть Интернет | 2000,0 2000,0 2000,0 2000,0 8000,0 |
| 3 | Развитие социального партнерства в сфере взаимоотношений субъектов малого предпринимательства и исполнительных органов государ- ственной власти Санкт-Петербурга | 37400,067800,0 88700,0 95600,0289500,0 |
| 3.1 | Создание и обеспечение деятельности Дома предпринимателя Санкт-Петербурга | 0,0 22500,0 34000,0 36000,092500,0 |
| 3.2 | Создание и обеспечение деятель- ности Агентства по развитию малого бизнеса | 12000,018000,0 25000,0 27100,082100,0 |
| 3.3 | Организация и проведение ежегод- ного Форума субъектов малого предпринимательства Санкт- Петербурга | 1500,0 2500,0 2500,0 2500,0 9000,0 |
| 3.4 | Обеспечение реализации мероприя- тий, проводимых общественными советами по малому предпринима- тельству при администрациях районов Санкт-Петербурга | 18000,019800,0 21700,0 23900,083400,0 |
| 3.5 | Обеспечение экспертной работы Общественного совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга | 1900,0 2100,0 2300,0 2500,0 8800,0 |
| 3.6 | Обеспечение создания и ведения реестра субъектов малого предпри- нимательства, организаций инфра- структуры поддержки субъектов малого предпринимательства | 2300,0 1000,0 1200,0 1500,0 6000,0 |
| 3.7 | Обеспечение работы колл-центра Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, включая обеспечение работы горячей телефонной линии | 1700,0 1900,0 2000,0 2100,0 7700,0 |
| 4 | Совершенствование нормативного правового обеспечения субъектов малого предпринимательства | 200,0 200,0 200,0 200,0 800,0 |
| 4.1 | Издание сборника регламентов государственного контроля (надзора), содержащих информацию о порядке проведения проверок различными контролирующими организациями | 200,0 200,0 200,0 200,0 800,0 |
| 5 | Развитие независимых союзов и ассоциаций малых предпринимателей Санкт-Петербурга в приоритетных отраслях малого предприниматель- ства | 2000,0 1500,0 1500,0 1500,0 6500,0 |
| 5.1 | Реализация мероприятий, направ- ленных на развитие системы саморегулируемых организаций субъектов малого предприниматель- ства в приоритетных отраслях | 2000,0 1500,0 1500,0 1500,0 6500,0 |
| 6 | Повышение престижа малого предпринимательства и роста лояльности общества к субъектам малого предпринимательства | 29000,032100,0 34300,0 38300,0133700,0 |
| 6.1 | Создание и выпуск в эфир цикла радио- и телепередач информацион- но-аналитического характера, освещающих достижение, наиболее острые проблемы деятельности малого предпринимательства | 6000,0 5500,0 6000,0 6500,0 24000,0 |
| 6.2 | Реализация комплекса мероприятий по повышению общественной значи- мости субъектов малого предпринимательства и престижа малого предпринимательства | 19000,021600,0 22700,0 24800,088100,0 |
| 6.3 | Реализация комплекса мероприятий по распространению успешного опыта малого предпринимательства | 4000,0 5000,0 5600,0 7000,0 21600,0 |
| Всего | 440000,0 | 696000,0768000,0840000,02744000,0 |